統(tǒng)編《道德與法治》九年級上冊教材實施建議

2018 年秋季開學(xué)，統(tǒng)編《道德與法治》九年級上冊教材（以下簡稱“本冊教材”）將進(jìn)入課堂，與廣大師生見面。教材編寫團(tuán)隊認(rèn)為，如何將教材的思想立意、價值追求、內(nèi)在邏輯等信息完整、準(zhǔn)確地傳遞給一線教師，從而引導(dǎo)其讀懂教材、用好教材、在教學(xué)實踐中有效實現(xiàn)課程目標(biāo)，成為新教材推廣使用過程中亟待解決的問題。

本冊教材的指導(dǎo)思想，是堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，尤其是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極落實立德樹人的根本任務(wù)，將國家和社會發(fā)展的前瞻性要求與青少年思想品德、法治人格形成的基本規(guī)律相結(jié)合，努力回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”的時代命題。

本冊教材力圖從多個層面、多個角度彰顯和實現(xiàn)課程目標(biāo)，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。教材依據(jù)《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》《青少年法治教育大綱》、十八大以來尤其是十九大治國理政的新理念等編寫，立足新時代，以引導(dǎo)學(xué)生與時代同進(jìn)步，與祖國共成長，做自信中國人為使命，以社會主義核心價值觀國家層面的富強(qiáng)、民主、文明、和諧為主線，并據(jù)此編排四個單元：富強(qiáng)與創(chuàng)新、民主與法治、文明與家園、和諧與夢想。教材編寫遵循知識邏輯、生活邏輯和生命邏輯的統(tǒng)一，三者相互交織、彼此影響，共同推動和促進(jìn)學(xué)生完整生命的展現(xiàn)和健康人格的形成。教材知識內(nèi)容呈現(xiàn)包括中國騰飛的歷史進(jìn)程、取得的偉大成就、面臨的時代挑戰(zhàn)和做出的積極應(yīng)對等四個維度，其正文具有思想性、時代性和勵志性，情境具有真實性、典型性和真實性，問題具有指向性、思辨性和開放性，活動具有導(dǎo)向性、實踐性和綜合性。

本冊教材的指導(dǎo)思想、編寫依據(jù)、教材立意等體現(xiàn)了本課程的基本價值追求。立足新時代，充分理解和把握教材的宏觀立意，有助于教師打破對教材舊的認(rèn)知框架和思維慣性，有助于教師以開放心態(tài)實現(xiàn)與編寫者的“視域融合”?？梢哉f，如何理解新教材、以何種眼光和心態(tài)接納新教材，直接決定教師能否真正走進(jìn)教材，實現(xiàn)教學(xué)主體與教材客體在認(rèn)識、情感與實踐中的統(tǒng)一。

本冊教材試圖突破國情國策教育的傳統(tǒng)模式，不止步于對國情國策事實性知識的一般認(rèn)知，而是借助學(xué)生在活動中獲得的個人體驗，將國情知識學(xué)習(xí)與核心價值觀內(nèi)化、國民身份認(rèn)同結(jié)合起來，將生活場域擴(kuò)展、個體品德發(fā)展與主流價值引導(dǎo)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)過程中情感態(tài)度價值觀形成與知識掌握、能力培養(yǎng)結(jié)合起來，推動學(xué)生將對國家的熱愛、對社會進(jìn)步的期盼升華為共同的價值追求。它不再以客觀知識學(xué)習(xí)為主線，而是以價值觀教育為主線鋪排教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，教師初讀教材、準(zhǔn)備教學(xué)時或許會覺得抓不到“知識點”而“不知所措”。因此，讀懂、讀通、讀透教材成為決定教學(xué)質(zhì)量的前提條件。

（一）讀懂結(jié)構(gòu)，把握教材內(nèi)在邏輯

厘清教材結(jié)構(gòu)，有助于教師把握教材的內(nèi)在邏輯。建議教師可以用梳理“教材結(jié)構(gòu)—單元結(jié)構(gòu)—課結(jié)構(gòu)”的方式，從宏觀、中觀再到微觀逐層把握教材結(jié)構(gòu)。如，本冊教材是以社會主義核心價值觀國家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價值目標(biāo)架構(gòu)全冊單元核心價值，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)“富強(qiáng)與創(chuàng)新”“民主與法治”“文明與家園”“和諧與夢想”四個單元主題八個話題。每個單元主題中的兩個話題之間，也是有內(nèi)在邏輯關(guān)系的，以第一單元“富強(qiáng)與創(chuàng)新”為例，單元內(nèi)在結(jié)構(gòu)如圖1所示。教師厘清單元內(nèi)容的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，對于讀懂教材有著十分重要的作用。

本冊教材延續(xù)了前幾冊教材的呈現(xiàn)方式，每課的結(jié)構(gòu)都采用“經(jīng)驗引入—聚焦課題—創(chuàng)設(shè)情境、揭示矛盾、深入分析—形成主要觀點（正文）—行動能力（拓展空間）”的形式。這個結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的發(fā)生過程，也體現(xiàn)了生命邏輯、生活邏輯和知識邏輯在每一學(xué)習(xí)主題中的內(nèi)在統(tǒng)一。

（二）讀懂正文之間的邏輯關(guān)系

正文，是教材的靈魂。正文內(nèi)容之間一般來說存在著總分、因果、并列、遞進(jìn)等邏輯關(guān)系。這里以第八課“中國人 中國夢”為例加以說明。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。教材著力引導(dǎo)學(xué)生把握新時代特征、理解新思想指導(dǎo)、了解新征程階段，認(rèn)同建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的價值目標(biāo)，明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。第八課立足共圓中國夢的時代命題，將前面幾個單元涉及的中國特色社會主義建設(shè)方略在此進(jìn)行總結(jié)、概括和提升。如，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這“五大發(fā)展理念”分散在四個單元之中；“五位一體”中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在第一單元，政治建設(shè)在第二單元，文化建設(shè)在第三單元，社會建設(shè)在第一單元和第二單元，生態(tài)文明建設(shè)在第一單元和第三單元均有涉及；“四個全面”中的全面建成小康社會在第四單元，全面深化改革在第一單元，全面依法治國在第二單元，全面從嚴(yán)治黨雖然沒有專門闡述，但關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)分散在全冊教材中。通過這種回顧與總結(jié)，教材進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做自信中國人。

事實上，教材內(nèi)容也并非完全忽視具體知識點的邏輯結(jié)構(gòu)，只是由于以學(xué)習(xí)主題方式結(jié)構(gòu)教材，所以，正文中的“是什么、為什么、怎么辦”就有可能隱沒在材料、活動和具體內(nèi)容的行文中。如關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動”主題，分析教材，我們同樣可以整理出：“什么是創(chuàng)新？為什么要創(chuàng)新？如何創(chuàng)新（國家、社會、個人）？”教材中知識點的或隱或現(xiàn)，考驗著教師對問題本身的認(rèn)識和理解水平。

（三）讀懂正文與活動的關(guān)系

教材中除了正文，還有“運用你的經(jīng)驗”“探究與分享”“相關(guān)鏈接”“閱讀感悟”“方法與技能”“拓展空間”等活動設(shè)計，正文和情境（活動）共同構(gòu)成教材的整體。一般而言，正文比較正式，相對抽象、概括；活動相對多元、活潑。

本冊教材中，情境（活動）不僅是對正文的輔助、論證、體驗或延伸，有的還承載著具體的觀點內(nèi)容，承載著對“道德知識”和“有助于道德的知識”的習(xí)得功能。隨著教材編寫方式的改進(jìn)，其中的活動也開始慢慢承載具體的觀點和內(nèi)容，并且形式多樣、新穎，引導(dǎo)學(xué)生思考，通過自主、合作、探究學(xué)習(xí)把握具體內(nèi)容。情境（活動）不僅能激發(fā)學(xué)生興趣、調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性，而且還有助于促進(jìn)他們學(xué)習(xí)的遷移。學(xué)習(xí)遷移是學(xué)生解決問題、創(chuàng)造思維以及一些高級心理加工過程、發(fā)明和藝術(shù)創(chuàng)造等所必需的核心能力。這種核心能力不是學(xué)生完全自發(fā)實現(xiàn)的，教材中的情境（活動）對學(xué)生的學(xué)習(xí)及其遷移產(chǎn)生巨大影響。這種學(xué)習(xí)遷移是新穎情境中的重構(gòu)，而且，復(fù)合而豐富的學(xué)習(xí)情境更有利于學(xué)習(xí)遷移的發(fā)生。本冊教材中存在大量事實類、思辨類、實踐類的情境（活動），它們和正文不是兩張皮的關(guān)系，而是水乳交融、共同構(gòu)成教材的統(tǒng)一整體。

如何用好教材，實現(xiàn)立德樹人的育人目標(biāo)？本文提供以下建議供大家參考。

（一）尊重教材

本冊教材的主要內(nèi)容是國情教育，反映了國家意志，體現(xiàn)本課程的學(xué)科思想、觀點、方法，蘊含立德樹人的價值追求，對于培育學(xué)生政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識、公共參與、思想品德等核心素養(yǎng)具有極其重要的意義。因此，尊重教材，就是在落實國家意志和貫徹社會主義核心價值觀。本冊教材反映了時代的變化，凝聚了成百上千位專家、學(xué)者、教研人員、教師的心血，吸收了各版本教材的優(yōu)點，成果來之不易，尊重教材也是尊重群體勞動成果的表現(xiàn)。當(dāng)然，尊重教材，不等于奉教材為“圭臬”，本冊教材有它的優(yōu)點，也還有許多需要改進(jìn)和完善的地方。新教材的使用能激發(fā)廣大一線教師不斷發(fā)現(xiàn)新問題、進(jìn)行新思考、新討論、新實踐，從而幫助完善教材、推進(jìn)課程與教學(xué)改革，同時促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

（二）科學(xué)使用教材

科學(xué)使用教材，首先表現(xiàn)為堅持政治方向的正確性?！敖滩慕ㄔO(shè)是國家事權(quán)。統(tǒng)編三科教材（筆者注：道德與法治、語文、歷史）是立足于黨和國家的全局，為實現(xiàn)長治久安，中央作出的一項重大決策部署”“教育的根本任務(wù)是立德樹人，三科教材意識形態(tài)屬性比較強(qiáng)，具有極其重要而特殊的育人功能。統(tǒng)編三科教材有利于更好地強(qiáng)化國家意志、貫徹黨的教育方針、落實社會主義核心價值觀”。科學(xué)使用教材，還表現(xiàn)為教材使用的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。準(zhǔn)確把握教材，包括準(zhǔn)確把握教材的價值追求、框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、思想觀點、主題和概念、教學(xué)重點和難點、正文與情境的關(guān)系等。本冊教材中有許多政治專業(yè)術(shù)語，如“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”“四個自信”“三步走”戰(zhàn)略、“兩個一百年”目標(biāo)、“一國兩制”“九二共識”等，這些學(xué)科語言需要準(zhǔn)確、規(guī)范地加以運用。

實際教學(xué)工作中常常出現(xiàn)兩種情形：一是常規(guī)課過于偏重正文而忽略情境與活動，使常規(guī)課淪為枯燥的政策宣講和意識形態(tài)的簡單灌輸，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知熱情；二是公開課（展示課）過于偏重情境和活動而忽視理論與觀點的講解，使展示課蛻變?yōu)榛顒诱n或者“表演課”，以至于忽視學(xué)生思維能力和理論能力的有效培育。這兩種情況都是不準(zhǔn)確、不規(guī)范使用教材的具體表現(xiàn)。

（三）創(chuàng)造性使用教材

1.立足課程建設(shè)，活化教材使用

課程、教材、教法之間存在天然的緊密關(guān)系。教材是教師和學(xué)生進(jìn)行教學(xué)活動的材料和主要媒體，是課程形態(tài)的重要組成部分；課程結(jié)構(gòu)和課程類型的不同也會對教材的構(gòu)成產(chǎn)生影響。同時，教材是課程的物化成果，是制約課程實施的一個重要因素，是課堂教學(xué)的主要依據(jù)，是傳遞價值觀、方法和知識的重要載體。站在課程建設(shè)高度活化教材使用，首先是要將統(tǒng)編《道德與法治》課程進(jìn)行校本化開發(fā)實施，包括課程目標(biāo)校本化、課程實施校本化、課程評價校本化等。其次可以從《道德與法治》課程中衍生出德育校本課程，如模擬政協(xié)、模擬法庭、模擬聽證會等校本課程。《道德與法治》課程校本化實施和德育校本課程相互交織，共同發(fā)揮德育課程立德樹人的作用。不少學(xué)校已經(jīng)在探索開展課程、教材和教法的一體化改革和實驗，并取得了一定成果。這些課程改革的新成果為教材的創(chuàng)造性使用打下了良好基礎(chǔ)。

2.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，促進(jìn)自主構(gòu)建

教材設(shè)計的類型、教材組織的方式與教學(xué)方法有著直接、密切的關(guān)系。杜威認(rèn)為，教材應(yīng)具有雙重特點，即經(jīng)驗的邏輯順序和心理順序。前者指教材本身，后者指教材與兒童的關(guān)系。本冊教材采用了“邏輯—心理”交融組織法，既兼顧了學(xué)科知識內(nèi)在的基本邏輯順序，使學(xué)生獲得較系統(tǒng)的知識，又重視學(xué)生的經(jīng)驗和心理特點，注重激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，有利于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。教材的這種組織方式?jīng)Q定了教學(xué)方式必須發(fā)揮學(xué)生的主體作用，同時，要注重通過知識的載體達(dá)到實現(xiàn)價值觀教育的課程目標(biāo)。實踐過程中，廣大學(xué)科教師探索出情境體驗教學(xué)、整體化教學(xué)、主題探究學(xué)習(xí)、問題式學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建了“思維型課堂”“品位課堂”“生本課堂”“智慧課堂”等課堂教學(xué)范式，這是十幾年來教學(xué)改革優(yōu)秀成果的結(jié)晶。本冊教材使用過程中，需要繼承、發(fā)展、創(chuàng)新教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知的自主構(gòu)建、情感的自主體驗、實踐的自主參與、人生的自主發(fā)展。

3.統(tǒng)整課程資源，提高育德實效

教材是最重要的課程資源。本冊教材的正文內(nèi)容，較多來源于黨的方針政策，特別是十八大以來治國理政新理念、新思想，理論性強(qiáng)。同時，教材還設(shè)計了大量的情境和活動。因此，本冊教材蘊藏著豐富的育人資源，為促進(jìn)師生共同學(xué)習(xí)提供了盡可能多的支持。面對教材中豐富的資源，存在教學(xué)內(nèi)容與課時容量的矛盾、教材資源平面性與媒體資源多樣性之間的矛盾。如何解決這些矛盾？在資源利用上，可以采用替代法，如教材中一些文字資料可以用視頻來替代，以便更好地激發(fā)學(xué)生的情感體驗；可以采用統(tǒng)整法，教材中相似或相關(guān)活動可以統(tǒng)整實施；可以采用重構(gòu)法，采取主題式教學(xué)設(shè)計，對教材內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)；等等。

（四）防止教材使用中的“本本主義”和“經(jīng)驗主義”

用好教材，需要防止主觀主義傾向。借用毛澤東《改造我們的學(xué)習(xí)》中的話，需要防止的傾向大致有“本本主義”“經(jīng)驗主義”兩種表現(xiàn)。

教材使用中的“本本主義”，是指教師以教材為全部資源、以知識為唯一目標(biāo)、以灌輸為主要手段來組織教學(xué)活動?！氨颈局髁x”表面上看是最尊重教材、最忠于教材，但支撐其教學(xué)的價值觀是“教學(xué)就是教教材”“教學(xué)就是教知識”的教材觀和教學(xué)觀。這種教學(xué)旨在幫助學(xué)生獲得系統(tǒng)知識，但很難符合學(xué)生的興趣和需要，無法引發(fā)學(xué)生思維的碰撞和心靈的體驗。教學(xué)實踐告訴我們，灌輸?shù)姆绞缴踔習(xí)l(fā)學(xué)生的強(qiáng)烈逆反情緒，導(dǎo)致教材所力圖傳遞的價值觀很難入腦、入心。

教材使用中的“經(jīng)驗主義”，是指教師在教學(xué)過程中，依據(jù)以往教學(xué)經(jīng)驗、以往教材的思維方式和框架結(jié)構(gòu)理解新教材、使用新教材，教師根據(jù)個人經(jīng)驗或主觀意志對新教材的內(nèi)容和活動隨意進(jìn)行刪、減、補(bǔ)、拓，或者將新舊教材相互補(bǔ)充、相互嫁接、相互替代。新舊教材之間具有歷史的延續(xù)性，需要教師在對比研究中不斷完善新教材。但新舊教材編寫的時代背景、編寫依據(jù)、編寫結(jié)構(gòu)、編寫邏輯是不一樣的，僅憑教師個人經(jīng)驗對新教材內(nèi)容和活動進(jìn)行任意裁剪、對新舊教材進(jìn)行任意嫁接，可能導(dǎo)致國家課程內(nèi)容難以充分實施，國家意志貫徹落實不充分，也可能使學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)生偏差，不利于課程目標(biāo)的充分實現(xiàn)。

因此，教師在教材使用過程中要防止“本本主義”和“經(jīng)驗主義”等主觀主義傾向。教師在創(chuàng)造性使用教材時不能僅憑個人喜好不假思索地替換活動設(shè)計。教師應(yīng)首先著力理解、把握（甚至對話）活動的特定功能與思想意圖，考慮這些功能和意圖如何在教學(xué)中得以實現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上再去考慮對教材內(nèi)容的調(diào)適、擴(kuò)展……但需避免不假思索“經(jīng)驗式”地套用或替換粘貼。我們建議教師在創(chuàng)造性使用教材時應(yīng)以立德樹人、課程目標(biāo)、核心素養(yǎng)培育為根本導(dǎo)向，應(yīng)以課程標(biāo)準(zhǔn)、編寫依據(jù)和各地學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為底線標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以學(xué)生成長的基本規(guī)律為教學(xué)出發(fā)點。只有如此，才有可能保證課程和教材的目標(biāo)內(nèi)容在教學(xué)中得以充分實現(xiàn)，從而更好地貫徹國家意志，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

來源：《教學(xué)月刊·中學(xué)版》政治教學(xué) 2018/7-8 合刊