教研頻道2016-2017學(xué)年第七期201703

教育部2017工作要點

   2017年教育工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹黨的教育方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，注重內(nèi)涵發(fā)展，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建，堅定不移沿著中國特色社會主義教育道路前進，加快推進教育現(xiàn)代化，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、全面貫徹落實高校思想政治工作會議精神，切實加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。指導(dǎo)各地各高校開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，積極推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進教材、進課堂、進頭腦。有計劃、分層次舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神研討班，對高校領(lǐng)導(dǎo)班子和院系負責(zé)同志進行全面培訓(xùn)。深入開展習(xí)近平總書記教育思想學(xué)習(xí)研究。
2.貫徹落實高校思想政治工作會議精神。扎實開展體系式學(xué)習(xí)，生動開展有質(zhì)量的、能夠推動實際工作的融合式討論，生動開展案例式教學(xué)，形成一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果。采取多種形式，宣傳好各地各高校思想政治工作的典型經(jīng)驗做法。推動加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強教師思想政治工作和大學(xué)生思想政治教育，落實立德樹人根本任務(wù)。開展地方教育工作部門分管書記、直屬高校書記培訓(xùn)，舉辦高校宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、院系黨組織書記、民辦高校黨組織書記培訓(xùn)班。推動將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果納入科研成果統(tǒng)計、職務(wù)（職稱）評審、評獎評優(yōu)條件。修改完善《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標準》《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校形勢與政策課規(guī)范化建設(shè)的若干意見》等配套文件。
3.切實加強學(xué)校黨的建設(shè)。會同有關(guān)部門召開全國中小學(xué)黨建工作會議。舉辦中小學(xué)校黨組織書記示范培訓(xùn)班，探索建立中小學(xué)黨建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。會同有關(guān)部門對中小學(xué)黨建工作情況開展專項督查。在全國高校普遍開展院（系）級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。研究制訂加強高校教師黨支部建設(shè)的意見、高校學(xué)生黨建工作測評體系。貫徹落實《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，召開民辦高校黨建工作推進會。出臺加強高等學(xué)校中外合作辦學(xué)黨建工作的意見。
4.深化全面從嚴治黨。進一步落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。出臺《中共教育部黨組貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位的嚴肅問責(zé)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。嚴肅整治和查處國有資產(chǎn)、基建工程、校辦企業(yè)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等方面的違規(guī)違紀問題。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，開展直屬高校黨政同審試點。
5.加強教育人才和干部隊伍建設(shè)。深入推進教育人才發(fā)展體制機制改革。制訂出臺關(guān)于加快高等學(xué)校人才發(fā)展的指導(dǎo)意見。繼續(xù)做好“長江學(xué)者獎勵計劃”“千人計劃”“萬人計劃”等。制訂出臺高校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法并做好相關(guān)配套工作。做好直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子配備調(diào)整，加強部機關(guān)直屬單位干部選任，嚴格駐外干部選派和日常管理，協(xié)調(diào)推進高校、地方、直屬機關(guān)雙向掛職鍛煉。全面做好離退休干部和關(guān)心下一代工作。
二、全面深化體制機制改革，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力
6.強化改革頂層設(shè)計。籌備召開全國教育工作大會。著力提高改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。健全重點改革任務(wù)臺賬，全力推進各項重點改革任務(wù)的落實落地。健全部省、部市共同推進教育綜合改革機制。發(fā)布實施教育“十三五”規(guī)劃。研制發(fā)布《中國教育現(xiàn)代化2030》。發(fā)布實施關(guān)于深化體制機制改革、加快教育治理現(xiàn)代化的意見。落實《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項規(guī)劃》。
7.推進教育放管服改革。聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見，推動各部門、各地抓緊研究出臺配套改革政策。按照精簡、高效、務(wù)實的原則，進一步規(guī)范優(yōu)化審批流程。繼續(xù)做好行政審批取消后的事中事后監(jiān)管。研究制訂高等學(xué)校與所屬企業(yè)剝離工作方案?？偨Y(jié)推廣教育管辦評分離改革試點工作經(jīng)驗。研究制訂教育標準管理辦法、國家教育標準體系框架，制訂加快推進教育標準化工作的意見。研究制訂優(yōu)化教育公共服務(wù)的若干意見。加快推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。研究制訂關(guān)于推進教育政務(wù)公開工作的意見。
8.推進考試招生改革。指導(dǎo)地方落實《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，積極穩(wěn)妥推進中考改革。完善高等職業(yè)教育考試招生制度。密切跟蹤指導(dǎo)高考綜合改革試點工作，進一步指導(dǎo)上海、浙江完善錄取工作方案和相關(guān)措施，確保2017年上海、浙江探索基于“兩依據(jù)、一參考”的錄取模式順利實施。指導(dǎo)2017年啟動高考綜合改革的北京、天津、山東、海南制訂高考綜合改革方案。
9.加快辦學(xué)體制改革。落實新修訂的《民辦教育促進法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》以及配套文件《民辦學(xué)校分類登記實施細則》《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細則》。修訂《民辦教育促進法實施條例》。推動各地出臺促進民辦教育發(fā)展的制度文件。召開全國民辦教育工作會議。
10.深化人才培養(yǎng)模式改革。進一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，認定一批示范高校，培育一批國家級示范基地，建成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫，辦好第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。實施《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，為中國制造2025和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。發(fā)布并實施《關(guān)于職業(yè)學(xué)校制訂人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》。出臺《服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)需求高等醫(yī)學(xué)教育引導(dǎo)性專業(yè)目錄》。發(fā)布實施本科人才培養(yǎng)質(zhì)量國家標準。深入實施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”“中學(xué)生英才計劃”“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目”“校企深度合作示范項目”“卓越人才系列計劃”“工程博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)改革項目”等。研究制訂深化工程教育改革服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見。分類推進中醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革。加快“5+3”標準化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同、深入推進醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》。繼續(xù)實施北京上海兩市臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革試點方案。
   11.強化教育督導(dǎo)。督促各地貫徹落實《督學(xué)管理暫行辦法》。加強督學(xué)隊伍建設(shè)。印發(fā)《省級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價暫行辦法》，制訂2017年對省級人民政府履行教育職責(zé)情況開展督導(dǎo)的工作方案、實施細則、指標體系和評分辦法，開展督導(dǎo)評價工作。開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定和監(jiān)測復(fù)查工作。制訂《市域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》。研究制訂義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估制度。組織開展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項督導(dǎo)。繼續(xù)開展全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評估認定。研究制訂《加強中小學(xué)校園欺凌綜合治理方案》，加強對校園欺凌治理情況監(jiān)管。完善全國各地中小學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件信息月報和媒體報道情況核報制度。
12.構(gòu)建教育對外開放新格局。貫徹落實《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》。扎實推進《推進“一帶一路”教育行動》。實現(xiàn)有關(guān)節(jié)點省份簽約省部共建簽署“一帶一路”國際合作備忘錄全覆蓋。實現(xiàn)“一帶一路”國家國別和區(qū)域研究全覆蓋。與有關(guān)“一帶一路”國家新簽訂10個學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。實施“絲綢之路”留學(xué)推進計劃。加大留學(xué)經(jīng)費投入，增加來華留學(xué)和出國留學(xué)獎學(xué)金名額，研究推動提高國家公派留學(xué)生獎學(xué)金資助標準。繼續(xù)推進高校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃。出臺關(guān)于做好新時期中外人文交流機制建設(shè)工作的若干意見，實施好中美等6個人文交流機制，開拓建立中德、中南非等高級別人文交流機制?；I辦“中國—東盟教育周”十周年活動。舉辦“金磚國家教育部長會議”。加快修訂《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法。全面落實中央對港澳教育工作的各項任務(wù)。制訂《APEC教育戰(zhàn)略》行動計劃。進一步做好對教科文組織工作，實施全球治理人才教育培養(yǎng)計劃。推動實施全球2030年教育行動框架。辦好第十二屆全球孔子學(xué)院大會。印發(fā)關(guān)于鼓勵社會組織、中資機構(gòu)支持孔子學(xué)院建設(shè)的意見。
三、加快優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
13.啟動實施第三期學(xué)前教育行動計劃。指導(dǎo)各地以縣為單位編制當?shù)氐谌谟媱?，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理。印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》。落實《幼兒園工作規(guī)程》，進一步規(guī)范辦園行為，提高保育教育質(zhì)量。舉辦第六屆全國學(xué)前教育宣傳月活動。
   14.推進義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》。開展市域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革試點。制訂出臺加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)意見。推進實施消除大班額計劃。修訂《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》。印發(fā)《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》。加強青少年校外活動場所建設(shè)，實施好校外活動保障和能力提升項目。推動中小學(xué)開展研學(xué)旅行，啟動研學(xué)旅行營地建設(shè)工作。
15.加快普及高中階段教育。啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃。會同有關(guān)部門組織實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目和普通高中改造計劃，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。聯(lián)合舉辦2017年青少年高?？茖W(xué)營活動。
16.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。印發(fā)實施加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的若干意見，明確“十三五”時期改革發(fā)展的思路、任務(wù)和舉措。啟動第二批中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制試點。探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團，引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。繼續(xù)實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃。修訂中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄、高職專業(yè)教學(xué)標準等，健全職業(yè)教育教學(xué)標準動態(tài)更新機制。全面推進職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度建設(shè)。舉辦2017年全國職業(yè)院校技能大賽、全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽，完善以賽促教學(xué)改革機制。辦好職業(yè)教育活動周。發(fā)布2016年全國中職學(xué)校辦學(xué)能力、高職院校適應(yīng)社會需求能力評估報告。繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程，研究推進高水平職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)建設(shè)。大力加強職業(yè)培訓(xùn)。
17.整體提升高等教育水平。組織實施好“雙一流”建設(shè)，設(shè)立建設(shè)專家委員會，提出建設(shè)高校、學(xué)科遴選認定標準、程序和范圍，組織建設(shè)高校編制建設(shè)方案，建立信息公開公示網(wǎng)絡(luò)平臺?；I備召開全國高校本科教學(xué)工作會議。實施中央高校教育教學(xué)改革。印發(fā)《關(guān)于“十三五”期間高校設(shè)置工作的意見》。深化地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革。推動實施應(yīng)用型高校建設(shè)項目，繼續(xù)搭建應(yīng)用型高校校企合作平臺。實施好《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。繼續(xù)做好專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點工作。研究修訂法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案，推進法律、會計、教育等碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與職業(yè)資格制度有機銜接。研究制訂博士研究生教育綜合改革試點方案。開展2017年博士碩士學(xué)位授權(quán)審核工作。繼續(xù)推進高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃。培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)重點研發(fā)計劃任務(wù)。實施促進高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃。深入實施高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，推進中國特色新型智庫建設(shè)，加快哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”步伐，努力建設(shè)一批中國特色、世界一流的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科。
18.加快發(fā)展繼續(xù)教育。實施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》。研究制訂加強普通高校繼續(xù)教育規(guī)范管理相關(guān)文件。推動開展全國高校繼續(xù)教育質(zhì)量報告相關(guān)工作。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，做好繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點工作。啟動普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新探索項目。貫徹落實好《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》。辦好2017年全民終身學(xué)習(xí)活動周。研制國家資歷框架。推進國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。
19.深入推進民族教育發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》。研究制訂學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)意見。印發(fā)關(guān)于加強少數(shù)民族雙語教育工作的指導(dǎo)意見。印發(fā)中小學(xué)少數(shù)民族文字教材編寫審查管理辦法。研究制訂內(nèi)地民族班改革和發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年），全面提高內(nèi)地民族班辦學(xué)水平。印發(fā)提升西藏基礎(chǔ)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見。扎實做好“組團式”教育人才援藏工作。加快發(fā)展川甘青交界地區(qū)教育。督促實施南疆雙語教育質(zhì)量提升工作方案。深入推進援疆職業(yè)院校采取多種方式對口幫扶南疆中職學(xué)校。
20.提高特殊教育普及水平。啟動實施第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）。按照“一人一案”、精準施策要求，解決實名登記未入學(xué)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育問題。擴大殘疾學(xué)生接受學(xué)前、高中、高等教育規(guī)模。落實盲、聾、培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程標準，推進新教材編寫審查，起始年級教材自2017年秋季學(xué)期投入使用。
四、始終貫徹立德樹人根本任務(wù)，著力提高教育質(zhì)量
21.持續(xù)加強和改進大中小學(xué)德育工作。扎實推進社會主義核心價值觀培育踐行。深入貫徹落實《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》。研究制訂并適時發(fā)布中小學(xué)德育工作指南。深化中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動，加強中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)，大力營造良好育人環(huán)境。辦好2017年全國“開學(xué)第一課”“尋找最美孝心少年”活動。繼續(xù)開展“圓夢蒲公英”和“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”活動。深入開展青少年法治教育，完成全國青少年學(xué)生法治教育實踐示范基地建設(shè)，繼續(xù)舉辦全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動，進一步實施中小學(xué)法治教育名師培育工程，組織開展“法治進校園”全國巡講活動。加強大中小學(xué)心理健康教育、勞動教育、生態(tài)文明教育。大力實施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程，印發(fā)實施方案，構(gòu)建“全員、全方位、全過程、全環(huán)境”的育人新格局。深入實施普通高校思想政治理論建設(shè)體系創(chuàng)新計劃。培育建設(shè)一批學(xué)科德育示范課、一批高校示范性主題社會實踐活動、一批管理服務(wù)育人示范崗、一批合力育人典型。
22.切實加強課程教材建設(shè)。繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育課程體系，完成普通高中課程修訂。啟動中小學(xué)課程實施監(jiān)測工作。抓緊完成義務(wù)教育道德與法治、語文后序冊次教材編寫審查，確保2017年9月開學(xué)投入使用。加大中小學(xué)道德與法治、語文、歷史三科國家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用力度，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)編教材全覆蓋。統(tǒng)一組織編寫普通高中三科教材，進一步加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識和國家安全、民族團結(jié)教育等內(nèi)容。研制教材編寫審定管理辦法。建立高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)核心課程教材目錄制度。加快推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫審議和統(tǒng)一使用工作。建立國家優(yōu)秀教材評選獎勵制度。
23.加強學(xué)校體育藝術(shù)工作。辦好第十三屆全國學(xué)生運動會。開展2017年全國青少年校園足球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）的遴選工作，完善校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系，推動學(xué)校體育改革發(fā)展。辦好高雅藝術(shù)進校園、全國第五屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動。深入推進中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校和基地創(chuàng)建工作。以開齊開足美育課程為重點，持續(xù)推進全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣工作，研制《學(xué)校美育兼職教師管理辦法》。強化青少年學(xué)生國防教育，舉辦第四屆全國學(xué)生軍事訓(xùn)練營。
   24.加強教育質(zhì)量監(jiān)測評估。研究制訂《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》。印發(fā)《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估辦法》和《中小學(xué)校管理評價辦法》。開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，研究制訂2017年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作方案。研究制訂高職院校專業(yè)評估方案，開展專業(yè)評估試點。推進普通高校本科教學(xué)評估，開展2017年普通本科院校評估工作。繼續(xù)推進工程、醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認證工作。完善高職、普通本科教學(xué)質(zhì)量報告制度建設(shè)。加強研究生教育質(zhì)量監(jiān)督和評估。開展2017年博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作。
25.著力加強語言文字工作。實施好語言文字“十三五”發(fā)展規(guī)劃。大力推行普及國家通用語言文字，實施國家通用語言文字普及攻堅工程，舉辦第二十屆全國推廣普通話宣傳周活動。開展語言文字督導(dǎo)評估工作。建設(shè)語言服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫，提高保障國家戰(zhàn)略和安全的語言文字服務(wù)能力。實施語言文字筑橋工程。傳承弘揚中華優(yōu)秀語言文化，繼續(xù)組織辦好中華經(jīng)典誦寫講、漢字聽寫大會、詩詞大會等活動，大力推進“中國語言資源保護工程”“中華思想文化術(shù)語傳播工程”。研制《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》。加強語言文字規(guī)范標準建設(shè)，發(fā)布《普通話異讀詞審音表》（修訂稿）。推進語言文字科研工作和語言文字智庫建設(shè)。
五、大力促進教育公平，切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距
26.均衡配置教育資源。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。擴大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施范圍，2017年實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋。深入推進中小學(xué)西部教學(xué)改革支持活動。推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校裝備配備標準化。落實好《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃（2016—2020年）》。繼續(xù)實施定點聯(lián)系滇西片區(qū)精準幫扶項目。印發(fā)《關(guān)于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》。研究制訂加快推進中西部教育發(fā)展行動方案。推進中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程（二期），繼續(xù)推進中西部高校綜合實力提升工程，進一步落實對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作各項舉措。制訂并印發(fā)《教育部關(guān)于進一步加強和改進省部共建地方高校工作的意見》。
27.促進入學(xué)機會公平。制訂以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)政策。指導(dǎo)各地做好義務(wù)教育學(xué)生免試就近入學(xué)工作。落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女在當?shù)厣龑W(xué)考試政策。督促有關(guān)省市特別是特大型城市，結(jié)合戶籍制度改革和本地實際，進一步完善隨遷子女在當?shù)貐⒓痈呖颊摺＜訌娏x務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作?？茖W(xué)合理編制2017年普通本?？坪脱芯可猩媱?。研究制訂關(guān)于推進高等教育招生計劃管理改革工作的意見，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，確保2017年高考錄取率最低省份與全國平均水平差距縮小至4個百分點，繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化研究生層次和類型結(jié)構(gòu)，改進博士生招生計劃管理。進一步推進農(nóng)村定向本科醫(yī)學(xué)教育改革，繼續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)5000名左右定向本科醫(yī)學(xué)生。
28.提高學(xué)生精準資助水平。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育資助政策，從2017年春季學(xué)期開始，會同有關(guān)部門統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，落實好學(xué)前教育幼兒資助、普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費、中職免學(xué)費和普通高中、中職學(xué)校、高等學(xué)校國家資助政策。
   29.以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全面實施《教育信息化“十三五”規(guī)劃》。完善“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，基本實現(xiàn)各級各類學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。開展系統(tǒng)性精品在線開放課程公共課、核心課程群建設(shè)，認定一批國家級精品在線開放課程，繼續(xù)做好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)。推動數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用。開展信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合示范培育推廣計劃。完成全國1000萬中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)任務(wù)。提升教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。
30.做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。貫徹落實《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，全面啟動實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”。大力開拓城鄉(xiāng)基層就業(yè)空間，鼓勵畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦行業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)。繼續(xù)組織實施好“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”“教師特崗計劃”等中央基層就業(yè)項目，進一步向重點領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。深入推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，推動各地各高校完善細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策。做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。推送優(yōu)秀畢業(yè)生到國際組織實習(xí)任職。加強精準化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實做好建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等困難群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。
六、全面提升教育保障水平，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
31.努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。啟動實施教師教育振興行動計劃，研制師范類專業(yè)認證標準及認證辦法，全面強化“三字一話”等師范生教學(xué)基本功，加大對師范院校支持力度。建立完善幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校及高校教師國培計劃體系，推進培訓(xùn)學(xué)分管理，提高培訓(xùn)實效。著力落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，鼓勵各地提高生活補助標準，擴大實施范圍，特崗計劃向村小和教學(xué)點傾斜，研制加強鄉(xiāng)村青年教師隊伍建設(shè)的政策。深化“縣（區(qū)）管校聘”示范改革。將高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校，由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。配合有關(guān)部門出臺《中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。加大優(yōu)秀教師宣傳力度，辦好“當代教師風(fēng)采”專欄。配合有關(guān)部門推進國家教師榮譽制度。全面啟用教師管理信息系統(tǒng)。
32.督促落實教育經(jīng)費穩(wěn)定增長。提高教育經(jīng)費保障水平，保證國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例不低于4%。推動各?。▍^(qū)、市）2017年年底前建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度。推動落實完善生均撥款制度，推動各?。▍^(qū)、市）落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制具體實施方案、落實中等職業(yè)學(xué)校和高職院校生均撥款制度，鼓勵各地探索建立學(xué)前教育和普通高中生均撥款制度。
   33.全面加強依法治教。進一步健全教育法律制度體系。配合做好《職業(yè)教育法修正案》和《校企合作條例》的審議。完成《國家教育考試條例》和《學(xué)校安全條例》草案的起草，啟動《學(xué)前教育法》立法，推進《學(xué)位條例》修訂。研究制訂《教育統(tǒng)計工作管理規(guī)定》《學(xué)校未成年學(xué)生保護規(guī)定》等規(guī)章。設(shè)立教育立法研究基地、教育立法咨詢專家?guī)?。啟動依法治教示范區(qū)、依法治校示范校創(chuàng)建活動。出臺關(guān)于深化教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見。研究制訂部屬高校加強法治工作的指導(dǎo)意見。
34.加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。對照新審定修改的教育部落實中央八項規(guī)定精神的有關(guān)規(guī)定，開展執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅整治和查處中小學(xué)補課亂收費、教育扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)民生資金等教育領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題。加強行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，貫徹落實職業(yè)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)道德規(guī)范，全面實施《高等學(xué)校預(yù)防和處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，嚴肅懲治學(xué)術(shù)不端行為。落實中央巡視組巡視中管高校的要求。提高政治巡視站位，實現(xiàn)直屬高校和直屬單位巡視全覆蓋，積極配合做好對中管高校的巡視，加強督促整改和跟蹤督辦。
   35.全面加強學(xué)校安全穩(wěn)定。開展第22個全國中小學(xué)生安全教育日活動。完善互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺，開展第五屆安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。印發(fā)應(yīng)急疏散演練規(guī)程。加強學(xué)校安全監(jiān)管，組織召開全國學(xué)校安全工作會議。組織開展春季和秋季開學(xué)工作專項督導(dǎo)。加強校車安全監(jiān)管，繼續(xù)督促相關(guān)省份抓緊出臺《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案。推動綠色校園建設(shè)。落實《關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》。出臺關(guān)于加強高校安全穩(wěn)定防控體系建設(shè)的意見，組織開展“平安高校”精品項目建設(shè)。
《中國教育報》2017年02月15日第1版  版名：要聞