內(nèi)容提要 本文通過(guò)對(duì)習(xí)近平同志1989年5月至2015年12月期間所發(fā)表的50多篇有關(guān)新聞宣傳工作的講話、報(bào)告、談話、批示等的初步梳理，將習(xí)近平同志新聞宣傳論述的核心內(nèi)涵主要?dú)w納為八個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 習(xí)近平 新聞宣傳 核心內(nèi)涵
習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)期新聞宣傳工作的重要論述，體現(xiàn)了對(duì)新聞宣傳工作的高度重視和深入思考，豐富了黨的新聞宣傳理論，發(fā)展了馬克思主義新聞宣傳理論。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其核心內(nèi)涵，有助于我們?cè)趯?shí)踐中更好地以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，努力形成與黨中央治國(guó)理政相適應(yīng)的新聞品格和新聞力量，進(jìn)一步提高新聞宣傳質(zhì)量和水平，更好地為社會(huì)主義服務(wù)、為人民服務(wù)、為黨和國(guó)家的工作大局服務(wù)?！ ?br /> 12月25日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察解放軍報(bào)社，代表黨中央和中央軍委，對(duì)解放軍報(bào)創(chuàng)刊60周年表示熱烈的祝賀，向報(bào)社全體工作人員和離退休老同志，向全軍新聞工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。新華社記者 李剛 攝
一、堅(jiān)持政治家辦新聞
習(xí)近平同志提出“政治家辦新聞”與毛澤東提出的“政治家辦報(bào)”思想一脈相承。他多次強(qiáng)調(diào)新聞媒體的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)，黨性原則，并認(rèn)為這是發(fā)展社會(huì)主義新聞事業(yè)的根本原則。
2003年7月18日，他在浙江省文化體制改革和文化大省建設(shè)座談會(huì)上的講話中指出：“新聞媒體具有鮮明的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)，要確保黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變，黨管媒體不能變，黨管干部不能變，正確的輿論導(dǎo)向不能變?！?[1]
2004年8月4日他在浙江省委新聞宣傳工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“新聞的黨性原則，是發(fā)展社會(huì)主義新聞事業(yè)的根本原則，是我們黨代表和維護(hù)人民群眾根本利益的本質(zhì)要求。”[2]
在2013年8月19日全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，他更加旗幟鮮明地提出：“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅(jiān)持黨性原則。堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。”[3]
2015年12月25日，他在視察解放軍報(bào)社時(shí)的講話中進(jìn)一步指出：要堅(jiān)持黨管媒體原則，嚴(yán)格落實(shí)政治家辦報(bào)要求，確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。[4]
習(xí)近平同志的系列論述深刻闡明了新聞宣傳工作的根本性質(zhì)和定位，為宣傳工作在新的歷史時(shí)期、在新的輿論格局中更好地體現(xiàn)黨的主張、更好地反映人民心聲指明了方向。
二、堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量
習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，堅(jiān)持正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
1989年5月他在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上的講話中指出：“輿論引導(dǎo)就是通過(guò)新聞報(bào)道，弘揚(yáng)社會(huì)正氣”，“這就要求每個(gè)新聞工作者堅(jiān)持正面宣傳為主，把握新聞宣傳的基調(diào)”。[5]
2004年6月11日，他在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表《努力提高新聞質(zhì)量和水平》一文，認(rèn)為：“新聞媒體要堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，充分發(fā)揮黨的喉舌和輿論引導(dǎo)的作用?！薄耙J(rèn)真執(zhí)行改革新聞報(bào)道工作的各項(xiàng)規(guī)定，始終堅(jiān)持以正面宣傳為主，及時(shí)把黨的聲音傳達(dá)給廣大人民群眾，充分反映我們黨密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的內(nèi)容。要更多地采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的生動(dòng)性、可看性，努力提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平?！盵6]
2013年8月19日，他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中提出：“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)?！盵7]
中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，需要不斷凝聚全國(guó)人民積極奮進(jìn)的思想力量。因而，“弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”，對(duì)于振奮民族精神，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)至關(guān)重要。堅(jiān)持正面宣傳為主，鞏固壯大主流思想輿論，是習(xí)近平同志對(duì)宣傳思想文化工作提出的重要方針，也是我們做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作的實(shí)踐指南。
三、講述好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音
做好對(duì)外宣傳，有效傳播中國(guó)立場(chǎng)中國(guó)觀點(diǎn)中國(guó)聲音，同樣是習(xí)近平同志新聞宣傳論述的重要觀點(diǎn)。
2013年8月19日，他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中指出：“在全面對(duì)外開(kāi)放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界”，“要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”。[8]
2013年12月30日，他在主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色?！盵9]
2014年11月，他在中央外事工作會(huì)議上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要提升我國(guó)軟實(shí)力，講好中國(guó)故事，做好對(duì)外宣傳?！盵10]
習(xí)近平同志的系列論述，對(duì)于新聞宣傳工作如何因應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色，無(wú)疑起到了重要指導(dǎo)作用。
四、宣傳思想工作要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新
新聞宣傳工作創(chuàng)新是習(xí)近平同志提出的具體要求，也是他一直以來(lái)的主張。
早在2006年1月26日他在看望人民日?qǐng)?bào)社和新華社駐浙江編輯記者時(shí)的談話中就指出：“新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強(qiáng)大生命力的關(guān)鍵。”[11]
2013年8月19日，他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中提出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線?！盵12]
2013年11月9日，他在中共十八屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“要積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，特別要把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。要引導(dǎo)人們?nèi)婵陀^認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信?！盵13]
創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的活力源泉。習(xí)近平同志對(duì)創(chuàng)新宣傳思想文化工作提出了明確要求，這就要求新聞宣傳工作要與時(shí)俱進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展，不斷探索社會(huì)信息化條件下做好輿論引導(dǎo)工作的新途徑、新方法，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性、有效性和影響力。
五、推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與新媒體的發(fā)展，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要重視網(wǎng)上輿論宣傳，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。
2014年2月27日，他在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)?！盵14]
2014年8月18日他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上的講話中提出：“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。”[15]
2015年12月25日，他在視察解放軍報(bào)社時(shí)的講話中指出：“要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，推動(dòng)信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、人才隊(duì)伍共享融通?！盵16]
新技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，不斷催生新的傳播形態(tài)，并使傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展成為大方向、大趨勢(shì)。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。根據(jù)中央的要求和部署，近年來(lái)，中央主要新聞媒體和很多地方媒體都在積極探索與新興媒體融合發(fā)展之路，注重使各種報(bào)道形式、各種媒體終端相互配合、融合，拓展主流聲音傳播途徑和主流媒體覆蓋范圍，提高傳播力影響力和輿論引導(dǎo)能力，通過(guò)走融合發(fā)展之路煥發(fā)出新的活力。
六、調(diào)查研究是新聞工作者的基本功
深入實(shí)際，調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志曾提出“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平同志在工作和實(shí)踐中一直非常重視調(diào)查研究。
1989年5月，他在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上的講話中指出：“要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，深入調(diào)查研究。深入實(shí)際，調(diào)查研究，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新聞工作者必須具有的工作作風(fēng)。報(bào)道寫得好不好，與新聞工作者能不能深入實(shí)際、深入采訪很有關(guān)系?！薄罢{(diào)查研究是新聞工作者的基本功，是新聞工作者成才的根本途徑；只有堅(jiān)持調(diào)查研究，才能把自己鍛煉成思想端正、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的新聞工作者?！盵17]
他還要求新聞工作者不能只是坐在辦公室里想點(diǎn)子，靠簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議材料編稿子，要深入實(shí)際，深入采訪，這樣才能寫出內(nèi)容深刻、質(zhì)量高的報(bào)道。
習(xí)近平同志還在多篇講話中談到調(diào)查研究，他在這方面的有些論述雖然不是直接針對(duì)新聞工作而講的，但對(duì)新聞工作者同樣有著重要意義。
七、加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)
習(xí)近平同志還多次談到新聞工作者應(yīng)具有的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及如何加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)。
1989年5月，他在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上的講話中指出：“新聞工作者要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。應(yīng)該明確新聞機(jī)構(gòu)和新聞工作者都是為黨和人民工作的，不論在何時(shí)何地，都要對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)改革開(kāi)放的事業(yè)負(fù)責(zé)?！盵18]
2006年1月26日，他在看望人民日?qǐng)?bào)社和新華社駐浙江編輯記者時(shí)的談話中指出：“要提高辦報(bào)水平，根本在人，在于建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊(duì)伍。希望同志們進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)?！盵19]
2013年8月19日，他在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來(lái)，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來(lái)，班子要強(qiáng)起來(lái)。各級(jí)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，真正成為讓人信服的行家里手。”[20]
2015年12月25日，他在視察解放軍報(bào)社時(shí)的講話中提出：“要建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才隊(duì)伍?！薄耙訌?qiáng)隊(duì)伍教育管理，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)化職業(yè)精神和職業(yè)操守，確保隊(duì)伍可靠、干凈、過(guò)硬?！盵21]
新聞工作者承擔(dān)著做好意識(shí)形態(tài)工作的重要使命和責(zé)任。必須努力建設(shè)一支有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱?duì)伍，才能牢牢把握主流輿論宣傳陣地的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。我們要按照習(xí)近平同志對(duì)新聞隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步提高新聞隊(duì)伍的專業(yè)化水平，加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)主義新聞事業(yè)繁榮發(fā)展。
八、宣傳和闡釋好中國(guó)夢(mèng)
習(xí)近平同志非常重視中國(guó)文化的傳播和提高中國(guó)文化軟實(shí)力，他所提出的要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，其中包括了弘揚(yáng)中國(guó)文化、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀等豐富內(nèi)涵。
2013年12月30日，他在主持十八屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：中國(guó)夢(mèng)的宣傳和闡釋，要與當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念緊密結(jié)合起來(lái)。中國(guó)夢(mèng)意味著中國(guó)人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求，意味著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個(gè)人都能在為中國(guó)夢(mèng)的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，意味著中華民族為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的真誠(chéng)意愿。”[22]
2014年10月15日，他在文藝工作座談會(huì)上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之像空氣一樣無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，成為全體人民的共同價(jià)值追求，成為我們生而為中國(guó)人的獨(dú)特精神支柱，成為百姓日用而不覺(jué)的行為準(zhǔn)則。要號(hào)召全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求、外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。”[23]
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志提出并深刻闡述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。宣傳和闡釋好中國(guó)夢(mèng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力，這也是新時(shí)期做好新聞宣傳工作的基本原則和重要遵循。（作者：萬(wàn)京華 王會(huì) 譚林茂 新華社國(guó)家高端智庫(kù)傳播戰(zhàn)略研究中心）
【注釋】
[1][2][11] [19]習(xí)近平.《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》[M]，北京：中共中央黨校出版社，2006：327、308、311.
[3][7[8][9][12] [14][20][22]《習(xí)近平談治國(guó)理政》[M]，北京：外文出版社，2014：154、155、162、84、198、156、161.
[5] [17][18]習(xí)近平.《擺脫貧困》[M]，福建：福建人民出版社，1992：85-88.
[6] 習(xí)近平.《之江新語(yǔ)》[M]，浙江：浙江人民出版社，2007年：57、55.
[4][10][15][16][21][23] 據(jù)新華社北京2015年12月26日、2014年11月29日、2015年5月21日、2014年8月18日、2015年10月14日電.
[13]《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》[M]，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：86.
