關于開展“提振精氣神、建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動方案

中共福州市委教育工作委員會

榕委教育工委〔2018〕11號

中共福州市委教育工委印發(fā)《關于開展“提振精氣神、建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動方案》的通知

各縣（市）區(qū)教育工委，市屬院校（園）黨委（總支、支部），市教育局機關黨委：

   經(jīng)研究，現(xiàn)將《關于開展“提振精氣神、建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

                          中共福州市委教育工作委員會

                               2018年2月8日

中共福州市委教育工委辦公室            2018年2月8日印發(fā)

中共福州市委教育工委關于開展“提振精氣神、

建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動方案

根據(jù)市委關于開展“提振精氣神、建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動的要求，結合市直教育系統(tǒng)工作實際，經(jīng)研究，制定全市教育系統(tǒng)開展“提振精氣神、建設新福州、爭當排頭兵”主題實踐活動方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展主題實踐活動，引導全體干部教師以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，撲下身子實干、雷厲風行快干，不等不停不看，不當懶漢、不混日子，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。結合教育工作實際，統(tǒng)籌推進“補短板、提質(zhì)量、強隊伍”，努力滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育需要，努力爭當全省教育改革發(fā)展的排頭兵。

二、總體要求和目標

以黨的政治建設為統(tǒng)領，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，著力解決領導班子和干部隊伍中存在的表率作用發(fā)揮不夠明顯、履職擔當不夠果敢、壓力傳導不夠到位、政令不夠暢通、工作不在狀態(tài)等突出問題。緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害，努力達到領導敢擔當、壓力真?zhèn)鲗?、作風有改變、效率大提高的目標，為“建設新福州、爭當排頭兵”建設信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍和教師隊伍。

三、具體措施

1.加強理論武裝。全市教育系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要帶頭進一步深入學習貫徹黨的十九大精神，在學懂、弄通、做實上下功夫，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務上來。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，堅持讀原著、學原文、悟原理，引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，以新氣象新作為抓好工作落實。領導干部特別是“一把手”要帶頭學習、帶頭思考，把本單位的職能職責擺進去，學思結合、學用貫通。同時，要采取多種方式抓好全員學習提高，增強使命擔當，推動提振精氣神，更加自覺投入建設新時代有福之州的偉大實踐。

2.實施項目帶動。圍繞市委、市政府重要工作部署和教育系統(tǒng)中心工作任務，探索開展“轉(zhuǎn)作風、重落實、提效能”“轉(zhuǎn)作風、辦實事、促發(fā)展”等主題活動，推進九個具體項目承載帶動主題實踐活動深入開展。

一是推進學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實施“第三期學前教育行動計劃”，力爭學前三年入園率達98%以上。積極引導扶持民辦幼兒園提供普惠性服務，確保2018年普惠性學額覆蓋率達77%。

二是推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強義務教育質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督，調(diào)整民辦初中招生辦法，建設普校特殊教育資源教室，推進學校聯(lián)盟和集團化辦學。

三是推進中學教學質(zhì)量提升。改進高中招生辦法。抓緊研究并落實“新高考”形勢下的應對策略，加強質(zhì)量監(jiān)測，建立精細的質(zhì)量測試體系。

四是推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。持續(xù)落實加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展五條措施，鼓勵對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦緊缺專業(yè)，推進“二元制”、“現(xiàn)代學徒制”試點。

五是推進藝術教育“三個100”。全面?zhèn)鋺?zhàn)全省第六屆中小學生藝術教育展演。扶持各級各類學校建設100個市級優(yōu)秀藝術社團和樂團基地學校、100個市級美育環(huán)境示范學校和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校，開展100場高雅藝術進校園活動。

六是推進教育信息化。推動“三通兩平臺”建設與應用，推進55所智慧校園試點建設，新建500間智慧教室。

七是推進教師隊伍優(yōu)化提升。推動出臺《福州市關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》，完善教師引進、培養(yǎng)、激勵機制。堅決查處有償補課等違規(guī)行為，塑造良好師德形象。

八是推進學校建設工程。全市新改擴建中小學34所、幼兒園13所，改造校舍25.2萬平方米、運動場2.92萬平方米。  

九是推進高水平高質(zhì)量完成“招商2018”任務。

3.強化監(jiān)督考核。在總結經(jīng)驗的基礎上，常態(tài)化開展一線考核，考準考實干部在急難險重一線、日常工作一線的擔當作為和履職表現(xiàn)，重點考核市教育局各處室負責人和學校領導班子的履職盡責和擔當作為情況，及時發(fā)現(xiàn)好與差的“兩頭”干部，堅持正向激勵與反向問責相結合，大力推進干部能上能下。對實績突出的領導干部做到優(yōu)先宣傳褒獎、優(yōu)先選送培訓、優(yōu)先評先評優(yōu)、優(yōu)先提拔重用。對不作為、不擔責、不適宜擔任現(xiàn)職的干部，給予談話提醒、批評教育或誡勉談話，有針對性提出整改要求，必要時根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要予以組織調(diào)整。

四、進度安排

主題實踐活動作為2018年推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的延續(xù)和“學俊波，我踐行”主題實踐活動的拓展，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相銜接，貫穿全年，主要分為四個階段。

1.第一階段部署啟動（2018年1月-3月）。市委教育工委、市教育局制定實施方案，及時召開動員部署會，全面啟動主題實踐活動。主要是結合開展2017年年度考核和召開年度組織生活會等，開展提振精氣神專項督查“回頭看”，重點解決任務分解、壓力傳導、提振士氣問題，推動領導班子和干部轉(zhuǎn)變作風、致力發(fā)展，實現(xiàn)各項工作“開門紅”。

2.第二階段中期評估（2018年4月-6月）。持續(xù)推進主題實踐活動。探索特色做法、載體，引導全市教育系統(tǒng)聚焦教育“補短板、提質(zhì)量、強隊伍”，轉(zhuǎn)變作風、積極作為、勇挑重擔。6月份將圍繞全年工作任務開展情況開展督查評估，了解干部實績表現(xiàn)和履職擔當、攻堅克難情況，以督查傳導壓力、增添動力，實現(xiàn)“雙過半”。

3.第三階段持續(xù)推進（2018年7月-9月）。在“雙過半”的基礎上，緊緊抓住剛性工作任務不放松、扭住關鍵指標不放松，千方百計補短板、提質(zhì)量、強隊伍。學校要組織教師仔細分析學年教學的困難和短板，集中力量攻堅，調(diào)整完善下一學年教學計劃安排，推動教育教學質(zhì)量提升不停步、不松勁、不含糊。挖掘宣傳主題實踐活動中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗做法，并加以推廣，營造比學趕超氛圍。

4.第四階段收官考核（2018年10月-12月）。鞏固提升主題實踐活動，注意將行之有效的做法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來。12月份將圍繞全年工作任務開展情況開展一線考察，了解干部實績表現(xiàn)和履職擔當、攻堅克難情況，推動實現(xiàn)全年工作任務“完美收官”。

五、工作要求

1.強化領導。全市教育系統(tǒng)各級黨的組織要把組織開展主題實踐活動作為學習黨的十九大精神的重要抓手，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體，作為當前和今后一個時期加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任的重要任務。市教育局機關黨委要將各具體項目細化落實到各相關支部，并跟蹤督查，促進主題實踐活動與業(yè)務工作有效融合。學校領導班子成員（含校級督導）要在“補短板、提質(zhì)量、強隊伍”工作中有任務、有抓手、有作為。各單位黨組織對活動負總責，書記作為第一責任人，要親自謀劃推動，領導班子成員齊抓共管，共同抓好主題實踐活動。

2.上下聯(lián)動。要把組織開展主題實踐活動作為加強全市教育系統(tǒng)各級領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容?！把a短板、提質(zhì)量、強隊伍”發(fā)端在教育行政部門，落實在基層學校。實施“九個項目”需要教育行政部門和學校共同發(fā)力。全市教育系統(tǒng)上下緊密配合，用有質(zhì)量、有效率、可持續(xù)的發(fā)展成果檢驗主題實踐活動成效。

3.加強宣傳。要強化信息宣傳，依托市教育局“兩網(wǎng)兩微一端一隊”的網(wǎng)宣體系大力宣傳開展主題實踐活動的做法和成效，營造濃厚輿論氛圍。堅持正面典型宣傳與反面警示教育相結合，深入挖掘、選樹先進典型，通報反面典型，讓忠誠、干凈、擔當成為廣大干部教師的自覺追求。各縣（市）區(qū)教育工委、教育局，市直各院校，市教育局機關各支部要及時將開展主題實踐活動有關信息報送市教育局組織與統(tǒng)戰(zhàn)處（機關黨委）。