教研頻道2021-2022學(xué)年第六期 202202

教研頻道2021-2022學(xué)年第六期 202202

福州第十八中學(xué)

教科室

教育部：“一校一策”穩(wěn)妥實(shí)施中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題……

2022年2月15日，教育部舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹基礎(chǔ)教育今年工作的主要任務(wù)，以及即將到來(lái)的春季開學(xué)有關(guān)工作要求。

“雙減”成績(jī)單

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛公布：“經(jīng)過(guò)各地各校共同努力，2021年秋季學(xué)期學(xué)校落實(shí)‘雙減’工作開局良好、進(jìn)展平穩(wěn)、成效明顯?！?/span>

2021年的“雙減”成績(jī)單如何？

呂玉剛介紹，作業(yè)總量時(shí)長(zhǎng)有效控制，作業(yè)管理制度普遍建立，作業(yè)設(shè)計(jì)水平不斷提高，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生由“雙減”前的46%提高到90%以上。

課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)項(xiàng)目吸引力有效性顯著提升，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例由去年春季學(xué)期末的49.1%提高到秋季學(xué)期末的92.2%。

教學(xué)管理明顯加強(qiáng)，學(xué)校普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程、強(qiáng)化了校本教研、落實(shí)了“零起點(diǎn)”教學(xué)和學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶等制度，絕大多數(shù)教師參與了輔導(dǎo)答疑，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

教育觀念積極轉(zhuǎn)變，廣大教師更加注重實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，廣大家長(zhǎng)逐步樹立“健康第一”育兒理念，更加關(guān)心孩子的身心健康成長(zhǎng)。

學(xué)校減負(fù)提質(zhì)受到好評(píng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，73%的家長(zhǎng)表示孩子完成書面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)表示滿意。

“2022年，要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，繼續(xù)把落實(shí)‘雙減’作為學(xué)校工作的重中之重，持續(xù)鞏固提高學(xué)?！p減’工作水平。”呂玉剛說(shuō)，一是提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平，注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”；二是提高課后服務(wù)水平，注重“上水平、強(qiáng)保障” 督促尚未落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)的地方逐縣逐校落實(shí)到位，切實(shí)保護(hù)好教師參與課后服務(wù)工作積極性；三是提高課堂教學(xué)水平；四是提高均衡發(fā)展水平。

重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)文件

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛就2022年基礎(chǔ)教育工作任務(wù)劃了重點(diǎn)。

一是落實(shí)《關(guān)于建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》。推動(dòng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，深入開展黨組織書記示范培訓(xùn)，“一校一案”積極穩(wěn)妥實(shí)施。研制中小學(xué)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單、議事規(guī)則示范文本等配套文件，著力健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。    二是落實(shí)《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，做好入園需求預(yù)測(cè)，以縣為單位完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃，健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，深入推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，進(jìn)一步提高普及普惠水平和科學(xué)保教質(zhì)量。    三是落實(shí)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，實(shí)施縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和縣中托管幫扶工程；嚴(yán)格落實(shí)普通高中屬地招生和“公民同招”政策，切實(shí)規(guī)范普通高中招生秩序；全面實(shí)施普通高中新課程新教材，推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。   四是落實(shí)《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。指導(dǎo)各省制訂實(shí)施方案，推動(dòng)特殊教育拓展融合發(fā)展，持續(xù)做好殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)工作，加快特教向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸；推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合，提高特殊教育質(zhì)量。

充分利用冬奧會(huì)寶貴資源迎接新學(xué)期

“各地各校要充分利用冬奧會(huì)的寶貴教育資源，認(rèn)真做好學(xué)生開學(xué)教育，激發(fā)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷?！苯逃炕A(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在介紹2022年中小學(xué)幼兒園開學(xué)有關(guān)工作要求時(shí)說(shuō)。

開學(xué)在即，教育部建議：

一是認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃。要嚴(yán)格按照課標(biāo)制訂春季學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，確保開學(xué)后教學(xué)工作正常有序進(jìn)行；認(rèn)真分析每名學(xué)生上學(xué)期學(xué)習(xí)情況，對(duì)有學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，積極做好輔導(dǎo)答疑工作；進(jìn)一步完善課后服務(wù)實(shí)施方案，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

二是積極開展家校溝通。學(xué)校在開學(xué)后，要召開一次專題家長(zhǎng)會(huì)，全面介紹去年秋季學(xué)期學(xué)?！半p減”工作成效，特別是教育教學(xué)質(zhì)量保障情況，積極聽取家長(zhǎng)對(duì)本學(xué)期進(jìn)一步做好“雙減”工作的意見(jiàn)建議，切實(shí)增強(qiáng)家校協(xié)同做好“雙減”工作的合力。

三是全力做好學(xué)生工作。學(xué)校要全面了解掌握學(xué)生身心狀況，有針對(duì)性地做好學(xué)生教育引導(dǎo)和關(guān)愛(ài)幫扶工作；健全學(xué)生心理健康狀況報(bào)告制度，加強(qiáng)心理健康教育。認(rèn)真開展學(xué)生返校情況摸排，對(duì)未返校的學(xué)生，按照控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保規(guī)定，切實(shí)做好勸返復(fù)學(xué)工作。認(rèn)真做好學(xué)校疫情防控工作，強(qiáng)化學(xué)生安全管理，深入開展多種形式的安全教育，確保學(xué)校安全穩(wěn)定有序。

加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題

教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛就深化基礎(chǔ)教育綜合改革工作表示：“創(chuàng)新突破是2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵詞。要深化考試評(píng)價(jià)改革，加快推進(jìn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題，要進(jìn)一步加強(qiáng)‘雙減’背景下中考命題的研究工作，切實(shí)提高命題質(zhì)量，確保依標(biāo)命題、難易適度、教考銜接。”

呂玉剛表示，今年教育部將專門召開一次推進(jìn)中考命題工作的會(huì)議，重點(diǎn)就是部署進(jìn)一步提高中考命題質(zhì)量。要推動(dòng)落實(shí)幼兒園、義務(wù)教育和普通高中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用?！叭ツ赀@一年，我們花了很大的氣力對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了研究部署，我們要把這三個(gè)指南落實(shí)好，切實(shí)發(fā)揮好這三個(gè)指南的引領(lǐng)作用，構(gòu)建以推進(jìn)素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)的評(píng)價(jià)體系?！眳斡駝傉f(shuō)。

此外，呂玉剛介紹，2022年基礎(chǔ)教育要在加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)上突破。研制進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)的意見(jiàn)，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平。要在推進(jìn)家校社協(xié)同育人上突破。研制構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)，為落實(shí)“雙減”、提高育人水平營(yíng)造良好氛圍。要在提高信息化應(yīng)用水平上突破。要在深化基礎(chǔ)教育綜合改革上突破。認(rèn)真總結(jié)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成果，加大宣傳推廣力度；推動(dòng)各地各校建立勞動(dòng)教育清單制度，促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化有效開展。

“一校一策”穩(wěn)妥實(shí)施中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

今年1月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），基礎(chǔ)教育系統(tǒng)高度關(guān)注。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。呂玉剛強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)《意見(jiàn)》重點(diǎn)對(duì)發(fā)揮中小學(xué)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、支持和保障校長(zhǎng)行使職權(quán)、建立健全議事決策制度、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制等方面，作出了重要部署?！兑庖?jiàn)》明確提出中小學(xué)校的黨組織要全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。校長(zhǎng)要在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)行使職權(quán)，按照學(xué)校黨組織有關(guān)決議，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理等工作，并對(duì)學(xué)校內(nèi)部的包括學(xué)校黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要工作制度提出了明確要求?！?/span>    呂玉剛表示，推動(dòng)中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是落實(shí)總書記重要指示精神，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要舉措，是堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是深化基礎(chǔ)教育改革，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的重要保障，“我們必須把這個(gè)文件落實(shí)好”。    據(jù)介紹，下一步，教育部將會(huì)同中央有關(guān)部門，認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，推動(dòng)改革穩(wěn)妥落實(shí)到位。一是抓好學(xué)習(xí)貫徹。要推動(dòng)各地各校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件重要精神，深入開展學(xué)校黨組織書記的示范培訓(xùn)，加強(qiáng)文件宣傳解讀。    二是加強(qiáng)工作部署。指導(dǎo)各地要認(rèn)真制定落實(shí)《意見(jiàn)》實(shí)施方案，全面了解中小學(xué)黨組織的建設(shè)現(xiàn)狀，書記、校長(zhǎng)的配備情況，摸清底數(shù)，建立任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，“一校一案”積極穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施。三是完善配套政策。要研究制訂中小學(xué)校議事規(guī)則的示范文本、黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)清單等配套制度，指導(dǎo)各地各校結(jié)合實(shí)際完善議事規(guī)則，著力健全學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。    四是開展跟蹤指導(dǎo)。建立基層聯(lián)系點(diǎn)，特別是我們要總結(jié)前期一些地方試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，研究解決在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中的一些新問(wèn)題、新情況，宣傳一批典型案例，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。